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全面从严治党深化对共产党执政规律的认识

作者:木木 来源:未知 更新时间:2017-06-29 11:01

中国共产党在长期执政实际中积聚了丰盛的执政经验,形成了系统的执政理论,掌握了重要的执政规律。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央坚韧不拔推进全面从严治党,坚持思想从严、管党从严、执纪从严、治吏从严、作风从严、反腐从严,把全面从严治党落实到思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设、制度建设等各个方面,进一步赢得了党心民心,为首创中国特色社会主义事业新局势供给了重要保证。全面从严治党,从执政地位、执政基础、执政风险、执政体制等方面深化了对共产党执政规律的认识。

深化对执政地位的认识,把加强党的领导作为全面从严治党的核心

如何巩固执政地位,是执政中第一位的问题,也是深化对执政规律认识必须紧紧抓住的核心问题。习近平同志指出,“全面从严治党,核心是加强党的领导”。这一重要论断表明,加强党的领导是深化对共产党执政规律认识的逻辑出发点。

习近平同志指出:“中国特色社会主义最实质的特点是中国共产党领导,中国特色社会主义制度的最大优势是中国共产党领导。”这两个“最”,说明了党的领导的必要性、重要性、优越性。只要深刻懂得中国近现代史、中国革命史就会发现,如果没有中国共产党的领导,我们的国家、我们的民族就不可能获得今天这样的发展造诣,也不可能具有今天这样的国际地位。因此,在坚持党的领导这个重大原则问题上,我们的头脑要特别苏醒、眼睛要特别明亮、态度要特别坚决,绝不能有任何含糊和动摇。在不同社会制度中,政党的地位是不一样的。我国不搞西方的两党制、多党制,中国共产党始终处于领导核心地位。这是历史和人民的选择,是基于制度自信得出的结论,也是道路自信、理论自信、文化自信的集中体现。我们决不能在这个根天性问题上出现颠覆性过错,一旦呈现就无法挽回、无法填补。

中国共产党作为世界第一大政党,领导着世界第一人口大国,正在走出一条人类历史上从未走过的发展道路,得到了人民群众的衷心拥护。但也必须深刻认识到,党的执政地位并不是天然而然就能长期保持下去的,不论党、不治党,就有亡党亡国的危险。这就要求我们必须坚持党要管党、从严治党。习近平同志深刻指出:“各级各部门党委(党组)必须树立正确政绩观,坚持从巩固党的执政地位的大局看问题,把抓好党建作为最大的政绩。如果我们党弱了、散了、垮了,其余政绩又有什么意义呢?”正是从这一逻辑动身,我们坚持党建工作和中心工作一起策划、一起部署、一起考察,坚决预防“一手硬、一手软”。把加强党的领导作为全面从严治党的核心,把抓好党建作为最大的政绩,进一步深化了对共产党执政规律的认识。

深化对执政基础的认识,始终坚持以人民为中心的发展思想

政党以取得执政地位为目标,任何政党都想长期执政。然而,想长期执政是一回事,能不能长期执政是另一回事。从“想”晋升到“能”,关键在民心。习近平同志指出,“一个政党,一个政权,其前程运气取决于人心向背”“人心是最大的政治”。全面从严治党,就是要破解赢得人心这个执政的“密码”。

“水能载舟,亦能覆舟”“得民心者得天下,失民心者失天下”“政之所兴在顺民心,政之所废在逆民心”,这些说的都是天下得失、执政兴废的根本原因在于人心。封建时代的统治者、盘剥阶级的政党,由其阶层性质和根本利益所决定,不可能真正赢得人心。中国共产党的性质和主旨则完全不同,人民立场是中国共产党的根本政治立场,为人民服务是中国共产党的根本宗旨。与人民风雨同舟、生死与共,始终保持血肉联系,这是我们党战胜一切艰苦和挑战的根本保证。但也要看到,如果管党不力、治党不严,人民群众反应强烈的突出矛盾和问题得不到及时解决,党员、干部的作风伤害了党群、干群关联,我们党执政的基础就会动摇和瓦解。因此,习近平同志告诫全党:“工作作风上的问题相对不是小事,如果不坚决改正不良风气,任其发展下去,就会像一座无形的墙把我们党和人民群众隔开,我们党就会失去基础、失去血脉、失去力气。”正因如斯,党的十八大后,党中央以八项划定为切入口和动员令,不断加强作风建设,亲密党同人民群众的血肉接洽。

坚固党的执政基础,必须抓好发展这个党执政兴国的第一要务。但是,经济发展并不必定就能凝集人心。假如经济发展了,但社会缺少公正正义、涌现两极分化,那依然会失去人心。因此,经济发展并不用然就能巩固党的执政基础,关键还要看怎么发展、发展是为了谁。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央提出坚持以人民为中心的发展思想。习近平同志指出:“以人民为中心的发展思想,不是一个抽象的、玄奥的概念,不能只停留在口头上、止步于思想环节,而要体现在经济社会发展各个环节。要坚持人民主体地位,适应人民大众对美妙生活的向往,不断实现好、维护好、发展好最广大人民基本好处,做到发展为了人民、发展依靠人民、发展结果由人民共享。”他还强调:“共享理念本质就是坚持以人民为中心的发展思想,体现的是逐步实现共同富饶的要求。”这些重要阐述,使我们党对如何赢得人心、巩执拗政基本有了更深刻的认识。

深化对执政风险的认识,进行具备许多新的历史特点的伟大斗争

执政的过程不可能风平浪静、一帆风顺,而是时刻面临危险和挑衅。习近平同志深刻指出:“任何奋斗目标都不会微微松松实现,前进道路素来不是一帆风顺的。我们前面的路还很长,不会那样平坦,我们必须准备进行拥有许多新的历史特色的伟大奋斗。”

党的十八大以来,习近平同志对执政中的风险有着深刻认识。好比,他在庆贺中国共产党成立95周年大会上的重要讲话中强调:“全党要以自我革命的政治勇气,着力解决党本身存在的突出问题,不断增强党自我净化、自我完善、自我改革、自我进步才能,经受‘四大考验’、克服‘四种危险’,确保党始终成为中国特色社会主义事业的刚强领导核心。”他在省部级主要领导干部学习贯彻党的十八届五中全会精力专题研讨班上的重要讲话中指出:“当前和今后一个时代,我们在国际国内面临的矛盾风险挑战都不少,决不能漫不经心。”他在留念红军长征胜利80周年大会上的重要讲话中指出:“牟取坚持和发展中国特色社会主义伟大事业新进展,夺取推进党的建设新的伟大工程新效果,夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争新成功,我们还有许多‘雪山’、‘草地’需要逾越,还有许多‘娄山关’、‘腊子口’需要征服”。

新的历史条件下,我们党面临的执政环境和执政条件产生了很大变化。深化对共产党执政规律的认识,就要深刻认识党面临的“四大考验”的长期性和复杂性,深刻认识党面临的“四种危险”的尖利性和严峻性。应对执政中的风险,关键是要加强党的建设。习近平同志指出:“新的历史前提下,我们要更好进行具有许多新的历史特点的伟大斗争、推进中国特色社会主义伟大事业,就必须以更鼎力度推进党的建设新的伟大工程,坚定不移推进全面从严治党,切实把党建设好、治理好”。如果我们党信念涣散、组织涣散、纪律涣散、作风散漫,那就不可能有效应对“四大考验”、克服“四种危险”,不可能夺取具有许多新的历史特点的伟大斗争的胜利。将全面从严治党作为应对重大挑战、抵抗重大风险、克服重大阻力、解决重大矛盾的重中之重,通过加强党的建设应对执政风险,进一步深化了我们党对共产党执政规律的认识。

深化对执政体系的认识,以牢固树立“四个意识”坚决维护领导核心

进行具有许多新的历史特点的伟大斗争,必须有顽强的领导核心。松松垮垮、稀稀拉拉的政党是不能干事、也干不成事的。火车跑得快,全靠车头带。我们必须坚持党中央的集中统一领导,坚决维护党中央权威,坚决维护领导核心。

要治理好中国共产党这样一个大党、治理好中国这样一个大国,坚持党中央的集中统一领导至关重要,维护领导核心至关重要。坚决维护领导核心,需要从相互衔接的三个层面来掌握。第一,领导我们事业的核心气力是中国共产党。中国共产党是中国特色社会主义事业的领导核心,处在总揽全局、协调各方的地位uedbet备用网址。党政军民学,东西南北中,党是领导一切的。第二,坚持党的领导首先是坚持党中央集中统一领导。也就是说,党中央是全党的核心。在“四个服从”中,最关键的是全党各个组织和全体党员遵从党的全国代表大会和中央委员会。党中央作出的决策部署,党的各个部门要贯彻落实,人大、政府、政协、法院、检察院的党组织要贯彻落实,企事业单位、人民团体等的党组织也要贯彻落实。第三,习近平同志是党中央的核心、全党的核心。维护习近平同志的核心地位,就是维护党中央权威;维护党中央权威,首先要维护习近平同志的核心位置。

保持党中央的集中统一领导,坚决维护党中央威望,坚决维护领导核心,要害是牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识。实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大中兴的中国梦,是前无古人的伟大事业,是艰难沉重的系统工程,必需增强党中央集中统一领导,以保障正确方向、形成壮大协力。全党都要稳固树立“四个意识”,坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威,始终在思维上政治上行动上同以习近平同志为中心的党中央坚持高度一致,不折不扣贯彻执行党中央决议安排。党的各级组织、全部党员特殊是高等干部都要向党中央看齐,向党的实践和路线方针政策看齐,向党中央决策部署看齐,做到党中央倡导的坚定响应、党中央决议的坚决执行、党中央制止的坚决不做。坚固建立“四个意识”,是对我们党执政经验的深入总结,也是对共产党执政规律认识的深入。

(作者为北京市中国特点社会主义理论体系研究中心特约研究员)

《 人民日报 》( 2017年06月29日 07 版)